Valtuuston päätöksiä 10.11.2025
Tuusulan valtuusto kokoontui maanantaina 10.11.2025.
186 Kuntastrategian hyväksyminen vuosille 2026–2029
Valtuusto päätti hyväksyä kuntastrategian vuosille 2026–2029 voimaan 1.1.2026.
187 Veroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2026
Kati Lepojärvi teki Pauliina Forsströmin kannattamana muutosesityksen: Esitän, että pormestarin talousarvioesityksessä esitetty 0,2 prosenttiyksikön tuloveroprosentin korotus (7,10 % → 7,30 %) perutaan; että veronkorotusta tarkastellaan vasta viimekätisenä toimenpiteenä siinä vaiheessa, kun muut toimenpiteet talouden tasapainottamiseksi on kartoitettu ja toimeenpantu; että n. 2,4 miljoonan euron tulot tuottavan veronkorotuksen perumisesta aiheutuvaa alijäämää katetaan mahdollisuuksien mukaan jo talousarviovuonna 2026 säästötoimin ja tuottavuusmuutoksilla, joita suunnitellaan ja toteutetaan tavoitteellisesti ja pitkäjänteisesti kunnan Kasvun ja talouden hallintaohjelman 2025–2034 perusteella. Valtuusto päätti äänin 43–8 hylätä muutosesityksen.
Valtuusto päätti hyväksyä kunnan veroprosentit vuodelle 2026 seuraavasti:
- Kunnan tuloveroprosentti 7,30 %
- Kiinteistöveroprosentit
- rakennusten yleinen kiinteistövero 1,15 %
- maapohjan yleinen kiinteistöveroprosentti 1,30 %
- vakituisen asuinrakennuksen kiinteistövero 0,48 %
- muun asuinrakennuksen kiinteistövero 1,35 %
- rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistövero 6,00
- yleishyödyllisten yhteisöjen erillinen kiinteistövero 0,65.
188 Talousarvion hyväksyminen vuodelle 2026 ja taloussuunnitelma vuosille 2026–2030
Jussi Salonen teki mm. Margita Winqvistin kannattamana muutosesityksen: Lisäysehdotus sivu 16 – Hyrylän väliaikainen tori/kohtaamis-/tapahtumapaikka. Esitän, että lisäämme talousarvion kohtaan 4.2 uuden toimenpiteen: Hyrylän väliaikaisen torin/tapahtuma/kohtaamispaikan arviointi ja edistäminen. Näin tuomme eloa keskustaan jo rakentamisen aikana – ketterästi, kustannustehokkaasti ja strategiamme mukaisesti. Valtuusto päätti äänin 25–26 hyväksyä muutosesityksen.
Kati Lepojärvi teki mm. Pauliina Forsströmin kannattamana muutosesityksen: S. 35 Kappale 1.3.3. Tuusulan kunnan talous/ 2026: Muutosehdotus kolmannen kappaleen loppuun: ”Toimintamenojen kasvun hillintään on kiinnitettävä huomiota talouden ja kasvun vaikutusten tasapainottamiseksi.” tilalle kirjataan: ”Toimintamenojen kasvua on rajoitettava määrätietoisesti talouden ja kasvun vaikutusten tasapainottamiseksi. Käyttötalouden menoissa tulee priorisoida lakisääteisiä ja muutoin välttämättömiä menoja. Investoinneissa tulee priorisoida kuntalaislähtöisesti lakisääteisiä sekä kunnalle suurimman tuotto-odotuksen ja toteutumispotentiaalin omaavia hankkeita. Tuottavuustoimia tulee edistää tehokkaasti kunnan Kasvun ja talouden hallintaohjelmalla.” Valtuusto hyväksyi muutosesityksen yksimielisesti.
Ari Nyman teki mm. Matti Alangon kannattamana muutosesityksen: Tuusula päättää asettaa 377 milj. velkakaton. Nyman muutti esitystään siten, että talouden seurannassa otetaan käyttöön mittari lainamäärä, euroa per asukas. Valtuusto hyväksyi muutosesityksen yksimielisesti.
Jussi Salonen teki mm. Sari Nevalaisen kannattamana muutosesityksen: Valtuuston kokous 10.11.2025 talousarvio 2026 – lisäysehdotus kohtaan 2.4.4 Kehittäminen ja tietohallinto sivulla 93 yläosa. Toiminnan keskeiset muutokset ja toimenpiteet: edistämme kokeilukulttuuria. Valtuusto hyväksyi muutosesityksen yksimielisesti.
Matti Alanko esitti mm. Ari Nymanin kannattamana, että yksityisteiden avustusta ei puoliteta. Valtuusto päätti äänin 37–14 hylätä muutosesityksen.
Matti Alanko teki mm. Monica Avellanin kannattaman muutosesityksen: Investoinnit sivu 145 3.2 Opetuksen ja varhaiskasvatuksen kohteet: Lahelan monitoimikoulu, poistetaan vuodelta 2026 säästö 400 tuhatta. Kun vertaillaan koulun kokoa suhteessa oppilasmäärään, pienenee kustannus/oppilas voimakkaasti oppilasmäärään 200 saakka ja yli 400 oppilaan kouluissa yksikkökustannukset eivät juurikaan laske. Eli uusien koulujen taloudellisin koko myös oppilaiden koulumatkan pituudet huomioiden on 200–400 oppilasta. Valtuusto päätti äänin 44–6 (tyhjiä 1) hylätä muutosesityksen.
Matti Alanko teki mm. Monica Avellanin kannattaman muutosesityksen: Sivu 147 4.4 Kasvun ja ympäristön kohteet: Puistot ja leikkipaikat: Poistetaan kevyen liikenteen väylän investoinnin rahat vuodet 2026 ja 2027, säästä 2+2,5 milj. Väylä tarpeeton ennen koulun valmistumista. Valtuusto päätti äänin 46–5 hylätä muutosesityksen.
Valtuusto päätti
- hyväksyä talousarvion vuodelle 2026 ja talousarviosuunnitelman vuosille 2026–2030;
- käynnistää valmistelut vaikutusten ennakkoarvioinnin avulla valmisteltavien rakenteellisten sopeutustoimien löytämiseksi käyttötalouden kulujen hillitsemiseksi tulevissa talousarvioissa;
- valtuuttaa taloushallinnon tekemään kokouksessa päätetyt muutokset sekä teknisluonteiset korjaukset talousarvioesitykseen ennen valtuuston käsittelyä.
189 Virkojen perustaminen vuodelle 2026
Laura Åvall teki mm. Eemi Vaherlehdon kannattaman muutosesityksen: Ei perusteta uutta hyvinvointijohtajan virkaa. Palvelualueen koordinaatiota voidaan toteuttaa myös kevyemmin järjestelyin. Mahdollisuudet erilaisiin organisaation sopeutustoimiin on käytettävä täysimääräisinä. Valtuusto päätti äänin 38–13 hylätä muutosesityksen.
Valtuusto päätti
- perustaa hyvinvointijohtajan viran 1.1.2026 alkaen,
- viran kelpoisuusvaatimuksiksi
- soveltuva ylempi korkeakoulututkinto
- vähintään viiden vuoden kokemus johtamisesta, erityisesti esihenkilötyön johtamisesta
- kokemusta ja näkemystä palvelujen kehittämisestä ja palvelumuotoilusta
- ymmärrystä kunnasta toimintaympäristöstä
- kielitaitovaatimuksena hyvä englannin kielen ja tyydyttävä ruotsin kielen taito
- seuraavista määräaikaisten virkasuhteiden vakinaistamisesta/ määräaikaisten virkasuhteiden jatkamisesta 1.8.2026 alkaen: päätoiminen tuntiopettaja (HI/YH), päätoiminen tuntiopettaja (KIELET), päätoiminen tuntiopettaja (MA), S2-opettaja;
- että Teppo-oppilaanohjaajan tehtävä täytetään määräaikaisena 31.7.2027 asti;
- perustaa joustavan perusopetuksen opettajan viran 1.8.2026 alkaen
- lakkauttaa kunnanjohdossa sijaitsevan kehittämispäällikön viran.
190 Tehtävien perustaminen vuodelle 2026
Laura Åvall teki mm. Eemi Vaherlehdon kannattamana muutosesityksen: Jätetään seuraavat tehtävät täyttämättä: toimitila-asiantuntija, työsuhde 1.1.2026–31.12.2027; digitoija, asiantuntija (AMK), työsuhde 1.1.2026–31.12.2027; viheraluevalvoja, työsuhde 1.1.2026–31.12.2026. Perustelut: Edellä mainittujen tehtävien osalta on saatava tarkempia selvityksiä, miltä osin voisi olla kannattavampaa toteuttaa tarpeet esimerkiksi ostopalveluina sekä tarkemmat selvitykset millaisiin tarpeisiin ko. henkilöitä ollaan palkkaamassa (esimerkiksi: kuinka paljon digitoitavaa kunnalla on, mitä viheraluevalvoja tekee talvikausina jne.). Mikäli täsmällisempien selvitysten jälkeen todetaan rekrytointi tarpeelliseksi, asiaan voidaan palata osavuosikatsausten yhteydessä.
Digitoija: Valtuusto päätti äänin 32–19 hylätä muutosesityksen digitoijan osalta.
Toimitila-asiantuntija: Valtuusto päätti äänin 30–21 hylätä muutosesityksen toimitila-asiantuntijan osalta.
Viheraluevalvoja: Valtuusto päätti äänin 26–25 hylätä muutosesityksen viheraluevalvojan osalta.
Sari Nevalainen teki mm. Lotta Vainiolan kannattamana muutosesityksen: Esitän kairaajan työsuhdetta kahden vuoden määräajaksi. Saisimme pysyvyyttä ja mahdollisesti määräaikaisuuden jälkeen vakinaistettua hyvän ja pätevän, ammattinsa osaajan tähän. Valtuusto päätti äänin 22–29 hyväksyä muutosesityksen.
Valtuusto päätti
- perustaa seuraavat työsopimussuhteiset tehtävät 1.1.2026 alkaen: paikkatietojärjestelmäasiantuntija, puhtauspalveluvastaava, nuorisopalvelut 2 kpl kokoaikaista ja 2 kpl osa-aikaista, 1.8. alkaen Jopo
- perustaa uudet määräaikaiset työsopimussuhteiset tehtävät 1.1.2026 alkaen: toimitila-asiantuntija, digitoija, viheraluevalvoja
- seuraavien työsopimussuhteisten tehtävien vakinaistamisesta/ määräaikaisten työsopimussuhteisten tehtävien jatkamisesta 1.1.2026 alkaen: HR-palvelupäällikkö, HR-toimistosihteeri, asumisneuvoja 2 kpl, osallisuustyöntekijä, ilmastokoordinaattori, kairaaja (2 vuodeksi), digitoija, päiväkodin apulaisjohtaja.
191 Kaavoitussuunnitelman hyväksyminen vuosille 2026–2029
Pormestari kertoi ryhmien välisten neuvottelun tuloksen: Itäväylän työpaikka-alue 1. koriin ja Rykmentinpuiston keskiosan suunnittelu keskeytetään tämän valtuustokauden ajaksi. Valtuusto hyväksyi muutoksen yksimielisesti.
Valtuusto päätti hyväksyä kaavoitussuunnitelman vuosille 2026–2029.
192 Puistokylän asemakaavan (kaavanumero 3589, Rykmentinpuisto ja Sula) hyväksyminen
Margita Winqvist esitti mm. Sari Nevalaisen kannattamana asian palauttamista valmisteluun. Valtuusto päätti äänin 26–24 (tyhjiä 1) jatkaa asian käsittelyä kokouksessa.
Jenna Jourio esitti mm. Annika Lappalaisen kannattamana, että kaava hylätään. Kaava on sinänsä hyvin laadittu ja sen tavoitteet ovat ymmärrettäviä. Kuitenkin tässä tapauksessa paikka on väärä. Alueen merkittävät luonto- ja virkistysarvot tekevät siitä sellaisen, jota emme voi uhrata rakentamiselle. Vaikka taloudelliset näkökohdat ovat merkittäviä, meidän on pystyttävä asettamaan pitkäjänteinen ympäristön ja asukkaiden hyvinvointi etusijalle. Valtuusto päätti äänin 26–24 (tyhjiä 1) hylätä muutosesityksen.
Valtuusto päätti hyväksyä Puistokylä, asemakaavan ja asemakaavan muutoksen, kaavanumero 3589, Rykmentinpuisto.
193 Vuoden 2025 talousarvion muuttaminen
- Valtuusto päätti hyväksyä esittelytekstin mukaiset määrärahamuutokset vuoden 2025 talousarvioon seuraavasti:
- Sivistys toimialue menojen lisäys 1 565 000 euroa
- Kasvu ja ympäristö toimialue tulojen lisäys 1 565 000 euroa
- Kokonaislainamäärä, lainamäärän lisäys 9 400 000 euroa
- verotulojen vähennys 5 000 000 euroa
- maanmyyntitulojen vähennys 6 600 000 euroa
- Riihikallion koulu menolisäys investointeihin 1 100 000 euroa.
194 Neljännesvuosikatsaus
Valtuusto päätti merkitä neljännesvuosikatsauksen tiedoksi.
195 Valtuuston 8.9.2025 § 159 lainantakauspäätöksen Tuusulan kunnan kiinteistöt Oy Vuokratalo Kalliolinnalle täydentäminen
Valtuusto päätti täydentää 8.9.2025 § 159 tekemäänsä päätöstä seuraavasti:
- valtuusto päättää antaa 100 %:n omavelkaisen takauksen enintään 6 216 746,73 euron suuruiselle lainalle Tuusulan kunnan kiinteistöt Oy:n velkakirjalainan vakuudeksi, jolla yhtiö rahoittaa vuokratalo Kalliolinna rakentamisen. Kunta vastaa takaajana lainasta pääomineen, korkoineen, viivästyskorkoineen ja mahdollisine kuluineen;
- valtuusto päättää antaa seuraavan vakuutuksen: viitaten Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 106 artiklan 2 kohdan määräysten soveltamisesta tietyille yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluita tuottaville yrityksille korvauksena julkisista palveluista myönnettävään valtiontukeen 20.12.2011 annetussa komission päätöksessä 2012/21/EU (EUVL L 7, 11.1.2012, s. 3-10) asetettuihin edellytyksiin, Tuusulan kunta toteaa taattavan rahoituksen kohteena olevien Tuusulan kunnan kiinteistöt Oy:n omistamien asuntojen saaneen/tulevan saamaan Valtion tukeman asuntorakentamisen keskuksen tukea ja yhtiön ja asuntojen olevan siten ARA-sääntelyn alaista. Kunnanvaltuuston antama takaus on ja voidaan siten lukea kunnan myöntämäksi SGEI-tueksi. Tuusulan kunta ilmoittaa tiedon takauksesta Valtion tukeman asuntorakentamisen keskukselle edelleen välitettäväksi ympäristöministeriön kautta komissiolle joka toinen vuosi tehtävän jälkikäteisraportoinnin yhteydessä.
196 Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen palvelusopimuksen hyväksyminen vuosille 2026–2028
Valtuusto päätti hyväksyä Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen palvelusopimuksen vuosille 2026–2028.
197 Hallintosäännön päivittäminen 1.1.2026 alkaen
Mika Mäki-Kuhna teki mm. Laura Åvallin kannattamana muutosesityksen: Varke-hankkeista lausuminen siirretään kunnanhallituksen vastuulle hallintosäännön kohdassa ”Toimivaltataulukko 3: Kasvu ja ympäristö / Lausunnot” sivulla 66. Kunnanhallitus hylkäsi muutosesityksen äänin 32–19.
Valtuusto päätti hyväksyä liitteenä esitetyn hallintosäännön voimaan 1.1.2026 alkaen.
198 Elinvoimajaoston jäsenen eronpyyntö ja täydennysvaali toimikaudelle 2025–2029
Valtuusto päätti
- myöntää Ilmari Sjöblomille eron elinvoimajaoston jäsenyydestä 10.11.2025 alkaen;
- valita Sjöblomin tilalle elinvoimajaoston jäseneksi Eeva Särkiniemen 11.11.2025 alkaen toimielimen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
199 Valtuuston ja kunnanhallituksen kokoukset ja seminaarit vuodelle 2026
Valtuusto päätti
- pitää kokouksensa vuonna 2026 oheisen liitteen mukaisesti eli kokoontua seuraavina päivinä pääsääntöisesti klo 18.00
- ma 9.2.
- ma 30.3.
- ma 11.5.
- ma 8.6.
- ma 7.9.
- ma 5.10.
- ma 9.11. klo 15.00
- ma 7.12.;
- kokoontua valtuuston informaatiotilaisuuksiin valtuuston kokousta edeltävällä viikolla kello 18.00;
- että valtuusto kutsutaan koolle jokaiselle valtuutetulle ja muille hallintosäännön 71 §:ssä mainituille henkilöille lähetettävällä sähköisellä kokouskutsulla, joka lähetetään vähintään seitsemän (7) päivää ennen kokousta ja johon liittyy esityslista käsiteltävistä asioista perusteluineen ja kunnanhallituksen ehdotukset valtuuston päätöksiksi;
- että ilmoitus valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta sekä tarkastetun pöytäkirjan yleisesti nähtävillä oloajasta ja -paikasta julkaistaan Tuusulan kunnan www-sivuilla osoitteessa www.tuusula.fi.
200 Vastauksen antaminen valtuustoaloitteeseen varhaiskasvatuksen Tuusula-lisästä
Valtuusto päätti
- merkitä tiedoksi valtuustoaloitteeseen annetun vastauksen;
- katsoa Janne Hermusen ja Ari Loposen aloitteen 3.3.2025 § 42 tulleen loppuun käsitellyksi.
201 Vastauksen antaminen valtuustoaloitteeseen Ruotsinkylän koulu osana palveluverkkoa
Valtuusto päätti
- merkitä tiedoksi valtuustoaloitteeseen annetun vastauksen;
- katsoa Kati Lepojärven, Matti Alangon, Aarno Järvisen, Mirka Kovalaisen, Mila Lehtosen, Johanna Sipiläisen ja Erja Sarenius-Salmenkiven aloitteen 28.4.2025 § 64 tulleen loppuun käsitellyksi.
202 Vastauksen antaminen valtuustoaloitteeseen Klemetskog
Matti Alanko esitti mm. Monica Avellanin kannattamana asian palauttamista valmisteluun. Valtuusto hylkäsi muutosesityksen äänin 40–10 (tyhjiä 1).
Valtuusto päätti
- merkitä tiedoksi valtuustoaloitteeseen annetun vastauksen;
- katsoa Matti Alangon ja useiden muiden valtuutettujen aloitteen 12.5.2025 § 84 tulleen loppuun käsitellyksi.
203 Vastauksen antaminen valtuustoaloitteeseen Linjamäen koulu kulttuurin ja yhteisöllisyyden tilana ja samalla opetuksen resurssina
Valtuusto päätti
- merkitä tiedoksi valtuustoaloitteeseen annetun vastauksen;
- katsoa Eeva-Liisa Niemisen ja useiden muiden valtuutettujen aloitteen 12.5.2025 § 85 tulleen loppuun käsitellyksi.
204 Vastauksen antaminen Rykmentinpuiston koulutie turvalliseksi-valtuustoaloitteeseen
Valtuusto päätti
- merkitä tiedoksi valtuustoaloitteeseen annetun vastauksen;
- katsoa Kati Lepojärven 12.5.2025 § 86 valtuustossa esittelemän aloitteen tulleen loppuun käsitellyksi.
205 Ilmoitus- / muut asiat
Valtuusto totesi ilmoitusluontoiset asiat tietoonsa saatetuiksi.
Aloitteet: Aloite toimintaohjeistuksesta koskien kunnan omistuksessa olevien kiinteistöjen tilapäistä käyttöä
