Omaishoidon kuntalisä, aloite

Ari Loponen ja Janne Hermunen esittivät seuraavan valtuustoaloitteen:

”Keski-Uudenmaan hyvinvointialue on päättänyt kohdistaa säästötoimia hauraimmassa asemassa oleviin henkilöihin, kuten vammaisiin, muistisairaisiin ja heidän omaisiinsa. Omaishoidon tukea leikataan kuluvan vuoden aikana 400 000 euroa.

Tuusulan kunnan strategian (2021–2025) ja hyvinvointisuunnitelman (2021–2025) tavoitteena on tukea ikäihmisten hyvinvointia ja kehittää palveluita toimintakyvyn ja aktiivisuuden tukemiseksi sekä yksinäisyyden ja syrjäytymisen ehkäisemiseksi. 

Me allekirjoittaneet esitämme, että Tuusula alkaa maksaa nk. kuntalisää Tuusulalaisille omaishoitajille. Tuusula voi tehdä sopimuksen Keusoten kanssa, että ideaalitilanteessa Tuusulan tarvitsisi vain tilittää kuntalisä hyvinvointialueelle, joka maksaisi sen omaishoitajille palkkion korotuksena. Mikäli järjestely ei onnistu, pyritään aloitteen henki toteuttamaan muulla tavoin; esimerkiksi avustuksena tai palvelusetelinä.

Kuntalisää tulee maksaa kaikille samansuuruisena summana per hoitaja, jotta järjestelmä säilyy yksinkertaisena ja selkeänä. Ehdotamme Tuusula lisää maksettavaksi 100 €/kk. Vertailukohtana voimme pitää Tuusulan kunnan maksamaa kuntalisää alle 2-vuotiaasta lapsesta, joka 150 € kuukaudessa.

Vastaus

Ari Loposen ja Janne Hermusen 3.3.2025 päivätyssä valtuustoaloitteessa esitetään, että Tuusulan kunta alkaa maksaa kuntalisää tuusulalaisille omaishoitajille 100 euroa kuukaudessa. Kuntalisä tilitettäisiin hyvinvointialueelle, joka maksaisi sen omaishoitajille palkkion korotuksena. Aloitteessa esitetään lisäksi, että mikäli omaishoidon kuntalisä -järjestely ei onnistu, sen henki pyritään toteuttamaan muulla tavoin, esimerkiksi avustuksena tai palvelusetelinä.

Omaishoidolla tarkoitetaan vanhuksen, vammaisen tai sairaan henkilön hoidon ja huolenpidon järjestämistä kotioloissa omaisen tai muun hoidettavalle läheisen henkilön avulla. Toimeksiantosopimus omaishoidosta tehdään hyvinvointialueen ja omaishoitajan välillä. Omaishoidon tuen kokonaisuus koostuu hoidettavalle myönnettävistä tarvittavista palveluista sekä omaishoitajan hoitopalkkiosta, vapaista ja omaishoitoa tukevista palveluista. Keski-Uudenmaan hyvinvointialueella tuusulalaisia yli 65-vuotiaita omaishoidon tuen saajia oli lokakuussa 2025 yhteensä 121 asiakasta.

Kunnan ja hyvinvointialueen vastuista asukkaiden palveluiden järjestämiseksi ja hyvinvoinnin edistämiseksi säädetään useassa eri laissa. Kunnalla ja hyvinvointialueella on yhteinen intressi alueen hyvinvoivista asukkaista, ja määrättyjen tehtäviensä ohella myös monia yhteistyötarpeita ja -muotoja. Yhteistyötä tehdään esimerkiksi ikääntyneiden ja vammaisten henkilöiden palveluissa, lasten, nuorten ja perheiden palveluissa sekä työllistymiseen ja kotoutumiseen liittyvissä toiminnoissa. Työnjaon kunnan ja hyvinvointialueen välillä tulee olla selkeä; yhteistyön tavoitteet ja toimenpiteet tulee sovittaa yhteen molempien taloudellisten realiteettien ja resurssien kanssa.

Tuemme Tuusulassa omaishoitajien tärkeää työtä kunnan palveluiden ja toimintamahdollisuuksien mukaisesti. Esimerkiksi kulttuuripalveluiden tuottamat kotikonsertit tarjoavat musiikkia heille, joilla on vaikeuksia muuten päästä siitä nauttimaan, ja kirjaston kotipalvelu tuo aineistoa kotiin, jos asiakas ei voi käyttää kirjaston palveluita vamman, sairauden tai iän takia. Myönnämme vuosittain yhdistyksille ja yhteisöille toiminta-avustuksia, joilla edistetään asukkaiden hyvinvointia ja osallisuutta, tuetaan yhteisöllisyyttä ja ehkäistään yksinäisyyttä. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta on viime vuosina myöntänyt toiminta-avustusta Suomen Punaisen Ristin Tuusulan osaston toteuttamaan omaishoitajien vertaistoimintaan. Myös yhteistyötä hyvinvointialueen kanssa tehdään. Alkuvuodesta on käynnistymässä kunnan vakiovuoroperusteisesti myöntämässä tilassa Keusoten järjestämä ikääntyneiden kuntouttava päivätoiminta, joka on suunnattu kotona asuville ikääntyneille omaishoidon ja muistihoidon asiakkaille.

Koska omaishoidon järjestäminen ja sen tukeminen on hyvinvointialueen tehtävä, kunta ei voi ottaa vastuulleen erillisen kuntalisän maksamista omaishoitajille.