Valtuuston päätöksiä 7.12.2015
07.12.2015 klo 22.50
Päätöstiedotteessa mainitut liitteet ovat esityslistan liitteitä. Linkki esityslistaan löytyy päätöslistan lopusta. Päätökset vahvistuvat kokousta seuraavan viikon tiistaina, kun tarkastettu pöytäkirja asetetaan nähtäville, paitsi sellaisissa asiakohdissa, jotka kokous tarkastaa ja hyväksyy välittömästi.
167 § Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2016-2020
Valtuusto päätti tehdä vuoden 2016 talousarvio- ja vuosien 2016-2020 taloussuunnitelmaehdotukseen seuraavat muutokset ja lisäykset:
Vuositavoitteet, toimenpiteet ja toteutusohjelmat 2016 - vetovoimaiset keskukset
Valtuusto päätti tehdä kohtaan 8. Varmistamme joukkoliikenteen jatkuvuuden ja turvaamme palvelutason seuraavan lisäyksen: 8.8. Selvitetään Ruskeasannan juna-aseman käyttöönotto.
Hallinto
Liisa Sorri esitti Jussi Salosen kannattamana, että kohtaan Hallinto, Toimikunnat tehdään seuraava tekstilisäys:
Hyrylän, Riihikallion, Kellokosken ja Jokelan kehittämistoimikuntien toimintaan varataan 10 000 euroa.
Äänin 33-15, 2 poissa, 1 tyhjä valtuusto päätti hyväksyä, että kohtaan Hallinto, Toimikunnat tehdään seuraava tekstilisäys: Hyrylän, Riihikallion, Kellokosken ja Jokelan kehittämistoimikuntien toimintaan varataan 10 000 euroa.
Sosiaali- ja terveystoimi, keskeiset muutokset toiminnassa
Aarno Järvinen esitti Merja Kuusiston kannattamana, että kohtaan Keskeiset muutokset toiminnassa tehdään seuraava tekstilisäys: Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen korotukset tehdään vuonna 2016 enintään kustannustason nousua vastaavasti.
Äänin 36-15, 1 poissa valtuusto päätti hylätä lisäysesityksen.
Sosiaali- ja terveystoimi, perustelut investoinneille (kokonaiskustannus yli 300 000 euroa)
Valtuusto päätti poistaa seuraavan kappaleen: Korjaustoimenpiteet tehdään lähtökohtaisesti rakennusta ylläpitävinä. Koska valtakunnalliset linjaukset ja sitä kautta Jokelan soteaseman ratkaisu ovat avoinna, joudutaan korjaustoimenpiteet tekemään, jotta voidaan varmistaa tilojen käyttökelpoisuus siirtymäajaksi.
Kasvatus- ja sivistystoimi, toiminnan kuvaus
Pasi Huuhtanen esitti Antti Kaikkosen ja Matti Alangon kannattamina, että kohtaan Jatkamme palveluverkon uudistamista tehdään seuraava muutos: Suljemme Tuusulan lukion Kellokosken toimipisteen porrastetusti 1.8.2017, mikäli lukion Kellokosken toimipisteeseen hakeutuu kevään 2016 yhteishaussa alle 10 oppilasta. Jos lukion Kellokosken toimipisteeseen hakeutuu keväällä 2016 oppilaita 10 tai enemmän, mutta keväällä 2017 alle 20 oppilasta, toimipiste suljetaan porrastetusti 1.8.2018.
Äänin 26-23, 2 tyhjää valtuusto päätti hylätä esityksen.
Kasvun ja oppimisen palvelut
Valtuusto päätti lisätä 150 000 euroa ryhmäkokorahaa.
Kasvun ja oppimisen palvelut, palvelusuunnitelman painopisteet vuosille 2016-2020 ja keskeiset muutokset toiminnassa
Merja Kuusisto esitti Ritva Hyypijevin, Seppo Noron ja Ilona Toivasen kannattamina, että kohtaan palvelusuunnitelman painopisteet vuosille 2016-2020 ja keskeiset muutokset toiminnassa subjektiivinen oikeus varhaiskasvatukseen säilytetään ennallaan. Osa-aikaista varhaiskasvatusta ja kerhotoimintaa lisätään ja tarjotaan vanhempien tai muun huoltajan valinnan mukaan osapäiväisesti ja osaviikkoisesti.
Äänin 27-23, 1 tyhjä valtuusto päätti hylätä esityksen.
Kulttuuripalvelut
Markus Meckelborg esitti Liisa Sorrin, Jussi Salosen ja Ilkka Seppälän kannattamana, että Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlavuosi 2017 valmisteluun lisätään 25 000 euron sitova määräraha.
Äänin 37-13, 1 tyhjä valtuusto päätti hylätä esityksen.
Valtuusto päätti, että kohtaan Tavoitteet tehdään seuraava muutos: Valmistelemme Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlavuoden 2017 viettoa.
Kuntakehitys
Valtuusto päätti, että kohtaan Kuntakehitys tehdään seuraava muutos: Tavoitteena on nostaa kunnan työpaikkaomavaraisuus nykyisestä 76,8 %:sta 85 %:n tasolle vuonna 2025 mennessä ja 100 %:n tasolle vuoteen 2040 mennessä.
Investoinnit 2016-2020
Valtuusto päätti lisätä seuraavan tekstin:
Tuusulan kunnan investoinnit vuonna 2016 keskittyvät toimiin, jotka lisäävät kunnan tuloja, vähentävät kunnan menoja sekä tukevat palvelurakenteen uudistamista ja edistävät elinvoimaamme ja vetovoimaisuutta.
Talonrakennuspuolella kunta investoi vanhojen runsaita käyttö- ja korjauskuluja aiheuttavien päiväkotien uudistamiseen. Tämä työ alkoi vuoden 2015 talousarviossa. Ensimmäisinä hankkeina ovat Kellokoskella menossa oleva Roinilanpellon päiväkoti sekä Jokelan Notkopuiston päiväkoti. Seuraavina uudistettavina päiväkoteina ovat Hyrylän ja Mattilan päiväkodit.
Investoinneissaan ja uusissa päiväkotihankkeissaan kunta pyrkii kehittämään ns. kampus-toimintamallia, jossa toisten välittömässä läheisyydessä on päiväkoti, esikoulu, ala-aste ja yläastekin. Samassa kokonaisuudessa voi olla nuorisotiloja sekä ikääntyville tarkoitettuja palveluja ja muita kuntalaisten tarvitsemia palveluita helposti saavutettavissa kokonaisuuksissa.
Ensimmäisiä tämän kampusmallin hankkeista on alkamassa oleva Kellokosken yhtenäiskoulun laajennus- ja muutostyöt. Tuuskodon toimintojen siirtyminen Riihikallion palvelukeskukseen (D-talo) täydentää Riihikallion jo olemassaolevaa kampusta.
Tulevien vuosien investointimäärät ovat aikaisempia investointimääriä merkittävästi suurempia. Investointien toteuttamisessa kunta tutkii myös muiden, perinteistä talousarviorahoituksesta poikkeavien rahoitusmallien käyttämistä.
Investoinnit 2016-2020
Pasi Huuhtanen esitti Eetu Niemelän kannattamana, että pyöräkuormaajan hankkimiseksi lisätään vuoden 2016 investointeihin 150 000 euroa. Äänin 39-5, 7 tyhjää valtuusto päätti lisätä 150 000 euroa vuodelle 2016 pyöräkuormaajan hankkimiseksi.
Investoinnit 2016-2020
Valtuusto päätti lisätä kirjastoauton hankkimiseksi 150 000 euroa vuodelle 2016, koska auton hankinta siirtyy ensi vuodelle.
Valtuusto päätti edellä mainituilla muutoksilla hyväksyä vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2016-2020 taloussuunnitelman perusteluasiakirjoineen.
Valtuusto päätti hyväksyä vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpanosäännön ja kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden toimivaltuudet vuonna 2016.
168 § Kaavoitussuunnitelma 2016-2020
Valtuusto päätti hyväksyä kaavoitussuunnitelman vuosille 2016-2020.
169 § Asuntorakentaminen 2016-2020
Valtuusto päätti hyväksyä asuntorakentamisen ohjelman vuosille 2016-2020 esityslistan liitteen mukaisesti.
170 § Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen palvelusopimus 2016-2018
Valtuusto päätti hyväksyä Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen palvelusopimuksen 2016-2018.
171 § Omakotitonttien myyntihinnan ja vuokran suuruuden päättäminen vuonna 2016 luovutettavien tonttien osalta
Valtuusto päätti oikeuttaa kunnanhallituksen myymään ja vuokraamaan 31.12.2016 saakka seuraavilla, luovutussopimuksissa tarkemmin sovittavilla ehdoilla Pohjois-Tuusulassa Jokelan ja Kellokosken taajamissa asemakaavojen mukaiset pientalotontit (AO) hintaan 225 e/ke-m² ja Etelä-Tuusulassa asemakaavojen mukaiset pientalotontit (AO) hintaan 425 e/k-m².
Valtuusto päätti oikeuttaa kunnanhallituksen myymään edellä mainitusta kiinteästä hinnoittelusta poiketen seuraavasti:
- Klaavonkallion asemakaava-alueelta pientalotontin (AP), kiinteistötunnus 858-1-8072-10 vapaassa myynnissä pohjahinnan ollessa 100.000 e, lisäksi peritään tehdyn tonttiliittymän rakentamiskustannuksia 1.521 e perustuen rasitetoimitukseen
- Klaavonkallion asemakaava-alueella Hyrylän kunnanosassa 1 korttelissa 8071 sijaitsevat tontit vapaassa myynnissä seuraavilla pohjahinnoilla:
nro pinta-ala rak.oik. pohjahinta
3 474 175 92.000
5 797 175 92.000
6 636 175 100.000
10 435 175 92.000
12 341 175 88.000
Lisäksi peritään tonttiliittymän ja vesihuoltojohtojen rakentamisesta aiheutuneet tonttikohtaiset kustannukset tehdyn rasitesopimuksen mukaisesti.
- Anttilanranta-nimiselle asemakaava-alueelle muodostettavat AO-tontit tarjouskilpailuna pohjahinnan ollessa 700 e/k-m² ja, että ensimmäisen hakuvaiheen jälkeen tontit ovat vapaassa myynnissä pohjahinnan ollessa 700 e/k-m².
Valtuusto päätti periä kiinteistönmuodostus- ja toimitusmaksuja sopimuksentekohetkellä voimassa olevan valtuuston hyväksymän kiinteistötoimitustaksan mukaisesti.
Valtuusto päätti, että rakennuspaikan rakentajan ja haltijan tulee esittää hankekohtainen maaperätutkimus ja perustamistapalausunto hakiessaan rakennuslupaa tai esittäessään rakennesuunnitelmia hyväksyttäväksi.
Valtuusto päätti, että rakennuspaikan varaamisesta tulee suorittaa varausmaksua 1.000 e. Varausmaksu hyvitetään lopullisen luovutuskirjan allekirjoituksen yhteydessä. Mikäli varaus peruuntuu rakennuspaikan varauksen saajan toimesta, varausmaksua ei palauteta.
Valtuusto päätti, että korvaukset vesihuoltoverkostoon (vesi- ja viemäri) liittymisestä peritään erillisinä liittymähetkellä voimassaolevien taksojen mukaan
Valtuusto päätti, että vuokrausehdot ovat seuraavat:
- vuokra-aika on 50 vuotta
- vuotuinen vuokra kaikilla nyt päätettävillä rakennuspaikoilla on 8 % kauppahinnasta sidottuna vuokrasopimuksen allekirjoittamispäivänä tiedossa olevaan elinkustannusindeksin pistelukuun siten kuin voimassa oleva laki sallii
- vuokra peritään siten, että sopimuksen tekovuoden osavuokra vuokrasopimuksen allekirjoituksesta vuoden loppuun sekä seuraavan vuoden koko vuokra peritään vuokrasopimuksen allekirjoituksen yhteydessä, muutoin vuokra maksetaan vuosittain kesäkuun loppuun mennessä
- jos vuokrasopimus peruuntuu vuokralaisesta johtuvista syistä, niin suoritettua vuokraa ei makseta takaisin
- vuokralaisella on oikeus lunastaa rakennuspaikka nyt vahvistettavaan hintaan kolmen (3) vuoden kuluessa vuokrasopimuksen allekirjoituspäivästä lukien edellyttäen, että vuokrat on maksettu
- muilta osin noudatetaan maanvuokralain säännöksiä.
172 § Virkojen perustaminen vuonna 2016
Valtuusto päätti perustaa seuraavat uudet virat Tuusulan kuntaan vuonna 2016:
Yleisjohto ja konsernipalvelut
Keski-Uudenmaan ympäristökeskus, ympäristönvalvonta
Ympäristötarkastaja 1.1.2016, palkkahinnoittelu teknisten sopimus palkkaryhmä II
Kelpoisuusehdot: Virkaan soveltuva opisto- tai korkeakoulututkinto sekä hyvä kokemus ympäristönsuojelun ja maa-ainesten oton lupa- ja valvontatehtävistä
Perustelut: Ympäristökeskuksessa on huomattavaa henkilöstövajausta ympäristönsuojelun viranomaistehtävissä, mikä vaarantaa lupa- ja valvonta-asioiden viivytyksettömän käsittelyn ja heikentää asianosaisten oikeusturvaa. Muutokset lainsäädännössä, asukasmäärän lisääntyminen sekä alueen elinkeinoelämän kehittyminen ovat lisänneet ympäristönsuojeluviranomaisen työtehtäviä. Virka tullaan osoittamaan ympäristö- ja maa-aineslupien valmisteluun sekä lupavalvontaan ja ympäristönsuojelun laillisuusvalvontaan.
Hallinto, materiaalihallinto ja hankinnat
Hankintasuunnittelija 1.1.2016, palkkahinnoittelu HALTUU1
Kelpoisuusehdot: Soveltuva korkeakoulututkinto ja vahva hankintatoimen kokemus ja osaaminen
Perustelut: Tuusulan kunta on irtisanonut sen ja Nurmijärven kunnan välisen seudullista hankintapalvelukeskusta koskevan yhteistoimintasopimuksen päättymään 31.12.2015, joten kunnan omaa hankintaosaamista ja -resursointia on vahvistettava.
Sosiaali- ja terveystoimi
Vanhus- ja vammaispalvelut, vanhuspalvelut
Sosiaalityöntekijä 1.1.2016, palkkahinnoittelu TuuSos04/A
Kelpoisuusehdot: Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005 3 §:n mukainen sosiaalityöntekijän pätevyys. Ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyy tai jonka lisäksi on suoritettu pääaineopinnot tai pääainetta vastaavat yliopistolliset opinnot sosiaalityössä.
Perustelut: Vanhussosiaalityön määrä on jatkuvasti kasvanut ja kasvaa edelleen asiakasmäärien lisääntymisen ja vanhuspalvelulain myötä. Vanhussosiaalityön resurssipula hidastaa tarkoituksenmukaista asioiden etenemistä ja päätöksentekoa.
Osa uuden viranhaltijan menoista katetaan jättämällä vammaispalvelujen palveluohjaajan tehtävästä 50 % täyttämättä työntekijän siirtyessä osa-aikaeläkkeelle 1.10.2015 alkaen sekä jättämällä kotihoidon lähihoitajan tehtävästä 50 % täyttämättä 1.1.2016 alkaen. Kustannusvaikutus on 9 000 euroa.
Valtuusto päätti, että seuraavat määräaikaiset virat vakinaistetaan 1.1.2015 lukien:
Kasvatus- ja sivistystoimi
Kasvun ja oppimisen tulosalue, opetus
Perusopetuksen lehtori 3 virkaa 1.8.2016, palkkahinnoittelu OVTES 40304005
Kelpoisuusehdot: Aineenopettajan, erityisopettajan tai erityisluokanopettajan kelpoisuus
Perustelut: Virkoja hoidettu määräaikaisilla. Määräaikaisuuden perusteita ei enää ole.
Kasvun ja oppimisen tulosalue, opetus
Tuntiopettaja (kemia ja biologia) 1.8.2016 lukien, palkkahinnoittelu OVTES 40307040
Kelpoisuus: Opetettavien aineiden pätevyys ja perusopetuksen opettajan kelpoisuus
Perustelut: Virkoja hoidettu määräaikaisilla. Määräaikaisuuden perusteita ei enää ole.
Kasvun ja oppimisen tulosalue, opetus
Tuntiopettaja (vieraat kielet) 1.8.2016 lukien, palkkahinnoittelu OVTES 40307040
Kelpoisuus: Opetettavien aineiden pätevyys ja perusopetuksen opettajan kelpoisuus
Perustelut: Virkoja hoidettu määräaikaisilla. Määräaikaisuuden perusteita ei enää ole.
Kasvun ja oppimisen tulosalue, opetus
Luokanopettaja 1.8.2016 lukien, palkkahinnoittelu OVTES 40304030
Kelpoisuus: Luokanopettajalle asetetut kelpoisuusehdot
Perustelut: Tehtävä on täytetty kahden vuoden ajan tuntiopettajuutena. Oppilasmäärä Lepolan koulussa on kasvussa ja siten tuntiopettajan tehtävän muuttaminen toistaiseksi voimassaolevaksi luokanopettajan viraksi on perusteltua.
Kasvun ja oppimisen tulosalue, opetus
Perusopetuksen lehtori (käsityö) 1.8.2016 lukien, palkkahinnoittelu OVTES 40304005
Kelpoisuus: Ylempi korkeakoulututkinto ja perus-/lukio-opettajan kelpoisuus
Perustelut: Virka korvaa tuntiopettajan tehtävän.
173 § Työsopimussuhteisten tehtävien käyttöönotto vuonna 2016
Valtuusto päätti, että seuraavat määräaikaiset työsopimussuhteiset tehtävät saadaan ottaa käyttöön vuonna 2016:
Yleisjohto ja konsernipalvelut
Talous- ja tietohallinto, tietojärjestelmäpalvelut
It-tukihenkilö 1.1.-31.12.2016, palkkahinnoittelu 01ICT060/A2
Kelpoisuus: Vähintään toisen asteen it-painotteinen tutkinto
Perustelut: Kunnan voimakkaasti kasvanut it-ympäristö sekä useat kiireelliset kehityshankkeet (esim. Office-ohjelmistoversion käyttöönotto, opetusverkon kehitystarpeet, uusien mobiiliratkaisujen käyttöönotto) vaativat lisää henkilöstöresursseja. Tietojärjestelmäpalvelut on nykyisillä henkilöstöresursseilla hyvin haavoittuva. Kunnan toiminta on hyvin riippuvaista tietotekniikasta ja it-tukipalveluista, joten yksikön riittävällä resursoinnilla voidaan vaikuttaa koko kunnan palvelutuotannon toimivuuteen ja tuottavuuteen. Lisäksi yhden atk-tukihenkilön työnkuva on painottumassa asiantuntijatehtäviin (mm. työasemien ja palvelinten ympäristön ylläpito ja kehittäminen), jolloin yksikön it-tukihenkilöpanos vähenee. Tukipyyntöjen vasteajat ovat jo tänä vuonna pidentyneet merkittävästi eikä vasteaikoja kyetä pitämään tyydyttävällä tasolla ilman yhden uuden it-tukihenkilön vakanssia. Kunnan strategian mukainen palvelujen digitalisointi lisää päätelaitteiden ja it-järjestelmien määrää jatkossakin ja riittävät tukipalvelut laitteille ja käyttäjille tulee pystyä järjestämään, jotta digitalisoinnin tarjoamat tuottavuushyödyt voidaan saavuttaa.
Kuntakehitys
Työllisyysasiamies 1.1.2016-31.12.2017, palkkahinnoittelu märitellään myöhemmin
Kelpoisuus: soveltuva korkeakoulututkinto tai vastaava aiempi tutkinto
Perustelut: Tavoitteena on vähentää kunnan työmarkkinaosuusmaksuja siten, että työllisyysasiamies keskittyy pitkäaikaistyöttömien työllistämistoimiin kuntaan ja yrityssektorille. Täydentää sosiaalisen kuntoutuksen ja nuorisotakuun mukaisia kunnan toimia. Resurssi vaikuttaa kunnan työmarkkinatuen kuntaosuusmaksua vähentävästi.
Valtuusto päätti muuttaa seuraavat määräaikaiset tehtävät toistaiseksi voimassa oleviksi tehtäviksi:
Yleisjohto ja konsernipalvelut
Talous- ja tietohallinto, tietojärjestelmäpalvelut
IT-tukihenkilö 1.1.2016 lukien, palkkahinnoittelu 01ICT060/A2
Kelpoisuus: Vähintään toisen asteen it-painotteinen tutkinto
Perustelut: Kunnan voimakkaasti kasvanut it-ympäristö sekä useat kiireelliset kehityshankkeet (esim. Office -ohjelmistoversion käyttöönotto, opetusverkon kehitystarpeet, uusien mobiiliratkaisujen käyttöönotto) vaativat lisää henkilöresursseja. Yksikössä on ollut määräaikainen atk-tukihenkilö 1.1.2014 lähtien.
Sosiaali- ja terveystoimi
Sosiaalipalvelut, aikuisten sosiaalipalvelut
Lähihoitaja 2 tehtävää 1.1.2016 lukien, palkkahinnoittelu 03HOI040/A1
Kelpoisuus: Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005 8§:n mukainen tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto.
Perustelut: Päihde- ja mielenterveyspalvelujen uudelleen organisointi. Valtuusto perusti vuodelle 2015 2 määräaikaista lähihoitajan tehtävää, joiden avulla tuettua asumispalvelua on toteutettu kesästä 2015 alkaen. Palvelun piirissä oli elokuussa 14 asiakasta, jotka joudutaan siirtämään ostopalveluun, mikäli kunnalla ei ole omia resursseja. Yksi ostopalveluasumispaikka maksaa 60.000 euroa/vuosi. Palkkamääräraha sisältyy talousarvioon.
Sosiaalipalvelut, aikuisten sosiaalipalvelut
Ohjaaja 2 tehtävää 1.1.2016 lukien, palkkahinnoittelu TuuSos01/C
Kelpoisuus: Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005 11§:n mukainen tehtävään soveltuva sosiaali- tai terveydenhuollon ammattitutkinto tai muu soveltuva koulutus.
Perustelut: Pitkäaikaistyöttömien ja yli 300 pv työmarkkinatukea saavien kasvava määrä lisää kunnan työmarkkinatuen kuntaosuuden kustannuksia. Työkyvyn arviointi ja aktivointi sekä kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen edellyttävät ohjaaja-resurssia. Painotus on nuorten lähiohjauksessa nuorten yhteiskuntakuun toteuttamiseksi sekä pitkäaikaistyöttömien aktivoinnissa. Työttömän saaminen aktiivitoimenpiteeseen vähentää kunnan toimeentulotuen ja työmarkkinatuen kustannuksia. Valtuusto perusti 2 määräaikaista ohjaajan tehtävää vuodelle 2015, toiminnan jatkuvuus edellyttää tehtävien vakinaistamista. Palkkamääräraha sisältyy talousarvioon.
Kasvatus- ja sivistystoimi
Kasvun- ja oppimisenpalvelut, opetus
10 koulunkäynninohjaajaa 1.8.2016 alkaen, palkkahinnoittelu 05KOU010/C
Kelpoisuusehdot: Kelpoisuusvaatimuksena on koulunkäyntiavustajan tutkinto tai soveltuva ammatillinen perustutkinto.
Perustelut: Avustajien tarve on vakiintunut, jonka vuoksi määräaikaisuuksille ei ole perusteita. Vakinaistamisia on tehty vuosittain 5-10 kpl, jotta päästään tilanteeseen, jossa laissa kiellettyä määräaikaisuuksien ketjuttamista ei tapahdu. Vakituisessa työsuhteessa on tällä hetkellä 62 koulunkäynninohjaajaa ja määräaikaisessa 68.
Nuorisopalvelut, kohdennettu nuorisotyö
Yksilövalmentaja 1.1.2016 lukien, palkkahinnoittelu 02VAP050/A2
Kelpoisuus: Alalle soveltuva koulutus (esim. nuoriso- ja vapaa-ajanohjaaja, yhteisöpedagogi (AMK) tai sosionomi (AMK)). Lisäksi työkokemus nuorten kanssa toimimisesta ja verkostotyössä.
Perustelut: Yksilövalmentajan tehtävä kuuluu kohdennetun nuorisotyön perustehtäviin. Sen vakinaistaminen on tärkeää, jotta voimme luoda pysyvän palveluketjun. Starttipajatoiminnan kehittäminen ja sen nitominen osaksi hallituksen suunnittelemia muutoksia ei tule laadukkaasti onnistumaan ilman vakinaista sitoutunutta henkilöstöä. Kyseinen yksilövalmentajan paikka on ollut määräaikaisena tehtävänä jo yli 2 vuotta. Määräaikaisuuden perusteita ei tehtävään enää ole lain tai hyvän työnantajakuvan toteuttamiseksi.
Liikuntapalvelut, liikuntapalvelut ja viheralueet
Ulkoilu- ja viheralueiden hoitaja 50 % 1.1.2016 lukien, palkkahinnoittelu teknisten sopimus 50104018
Kelpoisuus: Tehtävään soveltuva ammattitutkinto tai pitkäaikainen kokemus vastaavista tehtävistä sekä kokemusta tehtävissä käytettävän kaluston käytöstä ja huollosta.
Perustelut: Tällä hetkellä tehtävää on hoidettu määräaikaisina työsuhteina, useita vuosia ketjuttaen (puistopalvelut). Työtehtävä on monipuolinen ja kahden toimialan välillä tapahtuvana toimintana tehokasta järjestää. Toimialojen yhteistyönä henkilöresurssia voidaan käyttää joustavasti muuttuvissa olosuhteissa. Määrärahat esitettyjen työtehtävien hoitamiseen määräaikaisia työntekijöitä käyttäen on vuosittain varattuna sekä liikuntapalvelujen että puistoyksikön budjeteissa. Tehtävän vakinaistamisesta ei aiheudu lisäkustannuksia vaan yhteistyön lisääntymistä ja vuosittain toistuvien rekrytointien poisjäämistä.
Tekninen toimi, liikuntapalvelut ja viheralueet
Ulkoilu- ja viheralueiden hoitaja 50 % 1.1.2016 lukien, palkkahinnoittelu teknisten sopimus 50104018
Kelpoisuus: Tehtävään soveltuva ammattitutkinto tai pitkäaikainen kokemus vastaavista tehtävistä sekä kokemusta tehtävissä käytettävän kaluston käytöstä ja huollosta.
Perustelut: Tällä hetkellä tehtävää on hoidettu määräaikaisina työsuhteina, useita vuosia ketjuttaen (puistopalvelut). Työtehtävä on monipuolinen ja kahden toimialan välillä tapahtuvana toimintana tehokasta järjestää. Toimialojen yhteistyönä henkilöresurssia voidaan käyttää joustavasti muuttuvissa olosuhteissa. Määrärahat esitettyjen työtehtävien hoitamiseen määräaikaisia työntekijöitä käyttäen on vuosittain varattuna sekä liikuntapalvelujen että puistoyksikön budjeteissa. Tehtävän vakinaistamisesta ei aiheudu lisäkustannuksia vaan yhteistyön lisääntymistä ja vuosittain toistuvien rekrytointien poisjäämistä.
174 § Valtuuston kokoukset vuonna 2016
Valtuusto päätti pitää kokouksensa vuonna 2016 esityslistan liitteen mukaisesti eli kokoontua seuraavina päivinä pääsääntöisesti klo 18.00: ma 25.1.2016, ma 14.3.2016, ma 9.5.2016, ma 6.6.2016, ma 29.8.2016, ma 10.10.2016, ma 7.11.2016 ja ke 7.12.2016 (klo 15).
Valtuusto päätti kokoontua valtuuston informaatiotilaisuuksiin pääsääntöisesti valtuuston kokousta edeltävänä torstaina valtuuston kokouskutsussa ilmoitettuna aikana.
Valtuusto päätti, että valtuusto kutsutaan koolle jokaiselle valtuutetulle lähetettävällä kokouskutsulla, joka lähetetään vähintään seitsemän (7) päivää ennen kokousta ja johon liittyy esityslista käsiteltävistä asioista perusteluineen ja kunnanhallituksen ehdotukset valtuuston päätöksiksi.
Valtuusto päätti, että valtuuston kokouskutsu lähetetään esityslistoineen kunnanhallituksen jäsenille, kunnanjohtajalle ja kunnan johtoryhmälle.
Valtuusto päätti, että kokouskutsu esityslistoineen lähetetään sähköisesti, jollei sitä erikseen pyydetä paperitulosteena.
Valtuusto päätti, että ilmoitus valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta sekä tarkastetun pöytäkirjan yleisesti nähtävillä oloajasta ja -paikasta julkaistaan valtuuston päättämässä ilmoituslehdessä sekä Tuusulan kunnan www-sivuilla.
175 § Kuntakehityksen ja tekniikan toimialan organisaatiomuutokseen liittyvä hallintosäännön ja johtosääntöjen muuttaminen
Sami Tamminen esitti Petri Ahosen, Sanna Kervisen ja Laura Åvallin kannattamina, että kunnanhallituksen esittämästä kuntakehityslautakunnan 5 §:n 12. kohta eli Kaavoitussuunnitelman tai hyväksytyn kaavahakemuksen mukaisista kaavoituksen käynnistämissopimuksista poistetaan.
Lisäksi Sami Tamminen esitti Petri Ahosen, Sanna Kervisen ja Laura Åvallin kannattamina, että kunnanhallituksen esittämästä kuntakehityslautakunnan 6 §:ssä kuntakehitysjohtajan toimivaltaa käsittelevän toisen kohdan alkuosa muutetaan seuraavaksi: - päättää asemakaavassa työpaikkarakentamiseen osoitettujen tonttien
Äänin 32-17, 1 tyhjä, 1 poissa valtuusto päätti hyväksyä Tuusulan kunnan hallintosäännön sekä kuntakehityslautakunnan, teknisen lautakunnan, rakennuslautakunnan ja vesihuoltoliikelaitoksen johtosäännöt muutoin esityslistan liitteen mukaisena, mutta
- kuntakehityslautakunnan 4 §:n 8. ja 9. kohdan välissä olevassa lauseessa Ellei asian luonteesta tai kiireellisyydestä muuta johdu, kuntakehityslautakunta sana tai muutetaan sanaksi ja.
- kuntakehityslautakunnan 5 §:n 12. kohdaksi lisätään Kaavoitussuunnitelman tai hyväksytyn kaavahakemuksen mukaisista kaavoituksen käynnistämissopimuksista
- kuntakehityslautakunnan 6 §:ssä kuntakehitysjohtajan toimivaltaa käsittelevän toisen kohdan alkuosa muutetaan seuraavaksi: - päättää asemakaavassa asunto- ja työpaikkarakentamiseen osoitettujen tonttien
Valtuusto päätti saattaa hallintosäännön 48 §:n kuntakehityslautakunnan osalta voimaan jo 8.12.2015, jotta lautakunta voi tehdä tarvittavat tulosyksikköjen esimiesten nimeämistä koskevat päätökset.
Valtuusto päätti saattaa hallintosäännön muilta kuin edellä mainituin osin ja johtosäännöt tulemaan näin muutettuina voimaan 1.1.2016.
176 § Kuntajohtamisen kehittäminen, luottamushenkilöorganisaation ja johtamisen vaihtoehdot
Valtuusto päätti merkitä tiedoksi edellä olevan selvityksen kuntalain mahdollistamista luottamushenkilöorganisaation ja johtamisen vaihtoehdoista.
Valtuusto päätti, että Tuusulassa jatketaan valmistelua poliittisen johtamisen vahvistamiseksi.
Valtuusto päätti, että muutostyötä johtaa poliittinen johtoryhmä: Arto Lindberg, Sanna Kervinen ja Tuija Reinikainen (Tuija Reinikaisen varalla Jussi Salonen).
Valtuusto päätti, että asia tuodaan maaliskuussa 2016 valtuustoon käsiteltäväksi.
177 § Tuusulan Tekonurmi Oy, omavelkainen takaus
Valtuusto päätti antaa yhteensä enintään 465 000 euron omavelkaiset takaukset Tuusulan Tekonurmi Oy:n vuodenvaihteessa 2015-2016 kilpailutettaville rahalaitoslainoille seuraavin ehdoin:
- pitkäaikainen investointilaina, enintään 390 000 euroa; taattavan lainan laina-aika 10 vuotta, lainaa lyhennetään vuosittain joka tasalyhennyksinä tai tasaerinä (annuiteetti)
- rakennusaikainen rahoitus, enintään 75 000 euroa; taattava laina tai rahoituslimiitti maksetaan kokonaisuudessaan pois heti rakentamisvaiheen jälkeen, viimeistään vuoden 2016 loppuun mennessä
- takausprovisio on 0,8 % p.a.
- lainatakaukselle ei edellytetä vastavakuuksia
Valtuusto päätti oikeuttaa kunnan talousjohtajan päättämään kunnan takausten tarkemmat ehdot.
178 § Anttilanranta, asemakaava ja asemakaavan muutos
Valtuusto päätti hyväksyä Anttilanrannan asemakaavan ja asemakaavamuutoksen.
179 § Sulan osayleiskaava
Valtuusto päätti hyväksyä Sulan osayleiskaavan.
180 § Högberginmäen asemakaava
Valtuusto päätti hyväksyä Högberginmäen asemakaavan.
181 § Kuuma-seutu liikelaitoksen talous- ja toimintasuunnitelma 2016
Valtuusto päätti merkitä asian tiedokseen.
182 § Rykmentinpuiston alueella sijaitsevasta lämpövoimalasta "ulkogalleria", aloite
Valtuusto päätti katsoa Jussi Salosen 11.5.2015 § 78 esittämän Tuusulan puolesta -valtuustoryhmän aloitteen tulleen käsitellyksi.